Организация защиты населения и территории МО ГО «Город Кяхта» B условиях аварии на сетях водоснабжения

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности на объектах коммунальной инфраструктуры

1.1. Нормативное регулирование деятельности РСЧС по защите населения при авариях на системах жизнеобеспечения

1.2. Технико-экономическая характеристика системы наружного водоснабжения и пожаротушения города Кяхта

1.3. Понятийный аппарат и классификация техногенных аварий на объектах водопроводно-канализационного хозяйства

Глава 2. Оценка рисков и анализ состояния техносферной безопасности МО ГО «Город Кяхта»

2.1. Анализ рисков возникновения аварийных ситуаций на магистральных сетях водоснабжения в условиях специфики региона

2.2. Прогнозирование медико-санитарных и социальных последствий прекращения водоподачи для потребителей

2.3. Оценка готовности органов управления и нештатных аварийно-спасательных формирований к реагированию на ЧС

Глава 3. Организация комплекса мероприятий по защите населения при возникновении аварийных ситуаций

3.1. Алгоритм действий дежурно-диспетчерских служб и порядок оповещения населения города о чрезвычайной ситуации

3.2. Технико-технологические решения по организации временного водоснабжения и минимизации материального ущерба

3.3. Совершенствование материально-технического обеспечения сил ликвидации последствий гидротехнических аварий

Заключение

Список использованной литературы

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: Организация защиты населения и территории МО ГО «Город Кяхта» в условиях аварии на сетях водоснабжения

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена возрастающей ролью систем жизнеобеспечения в функционировании муниципальных образований Российской Федерации и необходимостью обеспечения устойчивости критической инфраструктуры в условиях техногенных угроз. Система водоснабжения является одной из важнейших составляющих коммунальной инфраструктуры, от бесперебойного функционирования которой зависит жизнедеятельность населения, работа промышленных предприятий, учреждений здравоохранения и образования. Аварии на сетях водоснабжения могут приводить к возникновению чрезвычайных ситуаций с серьезными социальными, экономическими и санитарно-эпидемиологическими последствиями. Особую значимость проблема приобретает для муниципальных образований, расположенных в приграничных районах с суровыми климатическими условиями, где изношенность коммунальных сетей достигает критических значений.

Степень разработанности проблемы в отечественной научной литературе характеризуется наличием фундаментальных исследований в области защиты населения при авариях на объектах жизнеобеспечения, выполненных учеными ФГБУ «ВНИИ ГОЧС (ФЦ)», Академии гражданской защиты МЧС России, профильных кафедр технических университетов. Вопросы организации аварийно-восстановительных работ на водопроводно-канализационных сетях рассмотрены в трудах специалистов ФГБУ «НИЦ «Строительство», однако комплексный подход к организации защиты населения конкретного муниципального образования с учетом региональной специфики требует дополнительной проработки.

Целью курсовой работы является разработка комплекса организационно-технических мероприятий по защите населения и территории МО ГО «Город Кяхта» при возникновении аварийных ситуаций на сетях водоснабжения. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

• изучить нормативно-правовую базу деятельности РСЧС по защите населения при авариях на системах жизнеобеспечения;
• провести анализ технического состояния системы водоснабжения города Кяхта и оценить риски возникновения аварийных ситуаций;
• спрогнозировать возможные последствия прекращения водоподачи для населения и объектов экономики;
• разработать алгоритм действий служб экстренного реагирования и организации оповещения населения о чрезвычайной ситуации;
• предложить технические решения по совершенствованию материально-технического обеспечения сил ликвидации последствий аварий.

Объектом исследования является система защиты населения и территории МО ГО «Город Кяхта» Республики Бурятия. Предметом исследования выступают организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасности населения в условиях аварий на сетях водоснабжения.

Методологическая база исследования включает системный анализ функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, методы оценки рисков чрезвычайных ситуаций техногенного характера, разработанные ФГБУ «ВНИИ ГОЧС (ФЦ)», методику прогнозирования последствий нарушения систем жизнеобеспечения населения, нормативно-правовую базу МЧС России в области защиты населения и территорий от ЧС. Теоретическую основу составили труды ведущих российских ученых в области безопасности в чрезвычайных ситуациях, нормативные документы РСЧС и ГО.

Научная новизна работы заключается в комплексном подходе к организации защиты населения конкретного муниципального образования с учетом специфики приграничного расположения, климатических условий Забайкалья и состояния коммунальной инфраструктуры. Теоретическая значимость состоит в систематизации нормативно-правовой базы и методических подходов к организации защиты населения при авариях на системах водоснабжения. Практическая значимость определяется возможностью использования разработанных предложений органами местного самоуправления МО ГО «Город Кяхта» и подразделениями МЧС России.

Структура курсовой работы включает введение, три главы, заключение и список использованной литературы. Первая глава посвящена теоретико-правовым аспектам обеспечения безопасности на объектах коммунальной инфраструктуры. Во второй главе проведена оценка рисков и анализ состояния техносферной безопасности МО ГО «Город Кяхта». Третья глава содержит разработку комплекса мероприятий по защите населения при возникновении аварийных ситуаций.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОБЪЕКТАХ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1.1. Нормативное регулирование деятельности РСЧС по защите населения при авариях на системах жизнеобеспечения

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) является основой организации защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. История формирования системы начинается с создания в 1992 году Государственного комитета по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, преобразованного впоследствии в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций [1, c. 15].

Правовую основу деятельности РСЧС составляет Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», определяющий общие организационно-правовые нормы в области защиты граждан, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, окружающей среды от чрезвычайных ситуаций. Статья 4.1 данного закона устанавливает классификацию чрезвычайных ситуац

…