Введение
Профессиональный спорт давно перестал быть исключительно сферой состязательной активности: сегодня это многоуровневая хозяйственная система, в которой переплетаются интересы бизнеса, государства, общественных объединений и собственно спортивных структур. Континентальная хоккейная лига, объединяющая клубы из нескольких государств и работающая по смешанной модели управления, представляет собой удобный объект для изучения того, как в российской практике сочетаются коммерческие и некоммерческие принципы организации спортивной деятельности. Вопрос о том, какую организационно-правовую форму выбирает спортивная структура и почему, далеко не формальный: от него зависят источники финансирования, степень автономии от государства, характер отношений с клубами и, в конечном счете, устойчивость всей отрасли.
Актуальность обращения к этой теме усиливается тем, что российская спортивная индустрия переживает период institucional перестройки. Распоряжение Правительства РФ от 24.11.2020 № 3081-р определило ориентиры развития физической культуры и спорта до 2030 года, в том числе применительно к механизмам государственно-частного взаимодействия [3]. Одновременно статья 9 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ закрепляет статус профессиональных спортивных лиг как самостоятельного типа субъектов, отличного и от клубов, и от федераций [1]. КХЛ в этой конструкции занимает промежуточное положение: лига формально зарегистрирована как некоммерческое партнерство, но функционирует во многом по логике коммерческого предприятия, продавая медиаправа, спонсорские пакеты и мерчандайзинг. Такое соседство форм заслуживает отдельного разбора, тем более что в учебной литературе по менеджменту спорта эта тема нередко освещается фрагментарно.
Степень разработанности вопроса неоднородна. Теоретические основы организационно-правовых форм в спорте достаточно полно представлены в работах К.И. Браткова и В.А. Гореликова [4], а также в учебнике С.С. Филиппова [6], где систематизированы базовые модели управления физкультурно-спортивными организациями. Специфика профессиональных лиг как особых субъектов правоотношений подробно рассмотрена в статьях М.Р. Асадуллина [7; 8]. Управленческая и финансовая модель КХЛ изучалась И.В. Солнцевым и Н.А. Осокиным в сравнении с североамериканским опытом [10; 11], а отдельные аспекты — конкурентный баланс, долгосрочные контракты клубов — проанализированы соответственно А.С. Угрюмовым с соавторами [12] и Г.М. Гунчиковым [9]. Роль негосударственных структур в развитии физической культуры освещена в публикации А.Б. Фахретдиновой, М.Р. Мифтахова и Г.Ф. Агеевой [13]. Вместе с тем комплексного сопоставления всех четырех моделей спортивных организаций — коммерческой, некоммерческой, государственной и смешанной лиговой — применительно к одному кейсу в доступной литературе практически не встречается, что и определяет направление дальнейшего изложения.
Целью работы является систематизация организационно-правовых моделей современных спортивных организаций и раскрытие управленческой специфики профессиональной лиги на примере КХЛ.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
– раскрыть специфику коммерческих и некоммерческих субъектов спортивной деятельности, выявить критерии их разграничения;
– охарактеризовать роль государственных структур и общественных объединений в управлении физической культурой и спортом;
– определить особенности функционирования профессиональных лиг и федераций как регуляторов отраслевых отношений;
– провести практический анализ управленческой модели Континентальной хоккейной лиги.
Объектом рассмотрения выступают организационные формы субъектов спортивной индустрии, предметом — особенности их правового статуса, источников финансирования и механизмов управления на примере деятельности КХЛ. Методологическую основу составили сравнительный анализ нормативных актов, обобщение положений специальной литературы и элементы кейс-анализа деятельности отдельно взятой лиги. Структура реферата включает введение, две главы, разделенные на четыре параграфа, заключение и список использованной литературы.
Научная и практическая значимость темы связана с тем, что от правильного выбора организационной формы зависит эффективность управления клубами, лигами и федерациями, а понимание различий между моделями позволяет точнее прогнозировать риски и возможности развития отечественного профессионального спорта, включая хоккейную отрасль, где КХЛ остается крупнейшим игроком на постсоветском пространстве.
- Типология и характеристики современных спортивных организаций
1.1. Специфика коммерческих и некоммерческих субъектов в спорте
Разграничение коммерческих и некоммерческих субъектов в спорте строится не столько на характере деятельности — соревновательной, зрелищной, образовательной, — сколько на цели распределения прибыли. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ определяет некоммерческую организацию как структуру, не имеющую извлечение прибыли основной целью и не распределяющую полученный доход между участниками [2]. Применительно к сп
…