Введение
Право и национальный интерес — две категории, которые в российской юридической и политической традиции связаны едва ли не генетически. Вопрос о том, чему служит правовая система — абстрактным универсальным ценностям или конкретным интересам конкретного государства и его населения — приобрел в последние годы практическое, а не только академическое звучание. Санкционное давление на Российскую Федерацию, фиксируемое исследователями начиная с 2014 года и особенно усилившееся после 2022 года, заставило по-новому взглянуть на роль национального права как щита, а не просто как технического инструмента регулирования [12, c. 5-17]. Включение в состав России Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей на основании федеральных конституционных законов от 4 октября 2022 года стало масштабным прецедентом, в котором право выступило способом юридического оформления защиты соотечественников и территориального единства страны. Любопытно, что многие из идей, которые сегодня воспринимаются как часть официальной государственной повестки, десятилетиями ранее были сформулированы в публицистике Владимира Вольфовича Жириновского — политика, чья партия, ЛДПР, остается одной из старейших действующих политических сил современной России [13, c. 138-141].
Актуальность обращения к политико-правовому наследию Жириновского объясняется не столько историческим интересом, сколько тем обстоятельством, что значительная часть его идей — о приоритете национального законодательства, о защите русского языка и соотечественников, о скептическом отношении к примату международного права над внутригосударственным — нашла законодательное воплощение уже в 2020-2022 годах. Поправки к Конституции РФ 2020 года, закрепившие приоритет национального правопорядка в определенных случаях [1], Федеральный закон № 99-ФЗ о соотечественниках за рубежом [2], Федеральный закон № 53-ФЗ о государственном языке [3], Стратегия национальной безопасности 2021 года [4] — все эти акты можно прочитать как юридическую реализацию тезисов, которые публицистически и, порой, радикально артикулировались в работах Жириновского еще в 1990-х годах. Исследователи Беляев и Беляева прямо указывают, что механизм реализации национальных интересов требует не только политической воли, но и правовой инфраструктуры, способной перевести декларацию в обязывающую норму [10, c. 18-29]. Именно эта связка — политическая риторика и ее правовое оформление — и составляет предмет настоящего реферата.
Степень научной разработанности темы неоднородна. С одной стороны, существует солидный пласт теоретико-правовой литературы о природе национального интереса: коллективная монография под редакцией Беляева и Беляевой «Национальные интересы России: теория, методология, правовое обеспечение» [7, c. 14-20] и статья Беляева, Бидовой и Беляевой о правовой природе интереса как предтече определения понятия национальных интересов [11, c. 710-717] дают достаточно проработанный категориальный аппарат. С другой стороны, собственно правовой анализ идей Жириновского практически не представлен в юридической науке: его тексты изучаются преимущественно политологами и историками партийных систем, как это делают Мелешкина и Толпыгина, анализируя использование образов советского прошлого в риторике ЛДПР [14, c. 92-120], либо Гуляев, рассматривающий место партии в политической системе [13, c. 138-141]. Юридическая проекция его идей — то, насколько они согласуются или расходятся с действующим законодательством и доктриной — остается largely нераскрытой темой, что и определяет научную нишу данной работы.
Целью реферата является выявление и систематизация правовых идей, содержащихся в политическом наследии В. В. Жириновского, и оценка степени их соотносимости с современной системой защиты национальных интересов Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
– раскрыть теоретические основы категории национального интереса в юридической доктрине;
– охарактеризовать политико-правовое наследие В. В. Жириновского и определить его значение для современной России;
– проанализировать принцип приоритета национального законодательства как элемент обеспечения государственного суверенитета;
– исследовать правовые механизмы защиты границ и территориального единства, представленные в трудах В. В. Жириновского;
– изучить юридические инструменты поддержки соотечественников и продвижения русского языка;
– оценить трансформацию взглядов на международное право сквозь призму национального эгоцентризма, свойственного политическому мышлению Жириновского.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере правового обеспечения национальных интересов Российской Федерации. Предметом — совокупность правовых идей и норм, в которых отражается защита национального суверенитета, территориальной целостности, языковой и культурной идентичности, а также соотношение национального и международного права применительно к политическому наследию В. В. Жириновского.
Методологическую основу составляют формально-юридический, сравнительно-правовой и историко-правовой методы, а также метод контент-анализа публицистических текстов, позволяющий выделить в риторических конструкциях Жириновского юридически значимые смысловые единицы. Используется также метод сопоставления: нормативные акты соотносятся с положениями его книг «Последний бросок на Юг» [5] и «Последний вагон на Север» [6], что дает возможность увидеть, в какой мере публицистическая программа конвертировалась в действующее право.
Структура работы определена логикой поставленных задач: от общетеоретического осмысления национального интереса — через характеристику наследия Жириновского — к анализу конкретных правовых механизмов (приоритет национального законодательства, защита границ, поддержка соотечественников) и завершается рассмотрением эволюции взглядов на международное право. Такая последовательность позволяет двигаться от абстрактной категории к ее практическому право
…
