Введение
Экономическая безопасность в современных условиях приобретает статус системообразующего элемента государственной политики, поскольку устойчивость национальной экономики определяет способность страны противостоять внешним и внутренним вызовам, сохранять суверенитет и обеспечивать достойный уровень жизни населения. В условиях беспрецедентного санкционного давления, трансформации мировой финансовой архитектуры и структурной перестройки внешнеэкономических связей Российская Федерация вынуждена пересматривать подходы к оценке экономических рисков и формированию инструментов их нейтрализации. Тема приобретает особую актуальность в связи с тем, что после 2022 года страна столкнулась с масштабными ограничениями в торговле, финансах, технологическом обмене, что потребовало ускоренной адаптации механизмов защиты национальных экономических интересов.
Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года прямо указывает, что «состояние защищённости национальной экономики от внешних и внутренних угроз… является необходимым условием сохранения государственного суверенитета» [1, c. 3]. Данное положение подчёркивает неразрывную связь экономической безопасности с более широкой категорией национальной безопасности, закреплённой в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации 2021 года. Именно экономика формирует ресурсную базу для обороноспособности, социальной стабильности, технологического развития и внешнеполитической самостоятельности государства, поэтому любые дисбалансы в хозяйственной системе неизбежно транслируются в риски для всей системы национальной безопасности.
Актуальность исследования обусловлена также тем, что современная российская экономика функционирует в условиях структурной перестройки: происходит переориентация экспортно-импортных потоков, развитие импортозамещения, укрепление технологического суверенитета в критически важных отраслях. Одновременно сохраняются такие традиционные угрозы, как высокая зависимость отдельных секторов от импортных технологий, демографические ограничения, региональная дифференциация уровня развития. В этих условиях требуется системный анализ понятия экономической безопасности, её критериев, показателей и институциональных механизмов обеспечения, включая деятельность правоохранительных и контрольных органов, в частности Федеральной службы судебных приставов, роль которой в обеспечении исполнения судебных решений и взыскании задолженностей напрямую связана с поддержанием финансовой дисциплины и экономического правопорядка.
Целью настоящей работы является комплексное исследование экономической безопасности как основы национальной безопасности Российской Федерации, выявление её сущностных характеристик, угроз, критериев оценки и институциональных механизмов обеспечения.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
— раскрыть понятие и сущность экономической безопасности как научной категории и элемента государственной политики;
— проанализировать роль экономики в системе национальной безопасности страны;
— выявить и систематизировать основные внутренние и внешние угрозы экономическому развитию Российской Федерации;
— рассмотреть критерии и показатели экономической устойчивости, применяемые для оценки уровня экономической безопасности;
— исследовать роль Федеральной службы судебных приставов России в обеспечении экономической безопасности;
— проанализировать меры государственного контроля и поддержки бизнеса, направленные на укрепление экономической безопасности страны.
Методологическую основу работы составляют системный, сравнительный и статистический подходы, позволяющие рассмотреть экономическую безопасность как многоуровневую категорию, объединяющую макроэкономические, институциональные и правоприменительные аспекты. Теоретической базой исследования служат труды российских учёных в области экономической безопасности — В.К. Сенчагова, И.Я. Богданова, С.А. Афонцева, В.В. Криворотова, а также нормативно-правовые акты Российской Федерации и статистические данные официальных ведомств.
Структура работы включает шесть основных разделов, последовательно раскрывающих теоретические и прикладные аспекты темы: от понятийного аппарата и роли экономики в системе национальной безопасности до анализа конкретных угроз, показателей устойчивости, деятельности ФССП России и мер государственной поддержки бизнеса. Такое построение позволяет перейти от общетеоретического уровня анализа к конкретно-практическим механизмам обеспечения экономической безопасности, что соответствует логике комплексного исследования данной проблематики.
1. Понятие и сущность экономической безопасности
Экономическая безопасность как научная категория формировалась в отечественной науке на протяжении нескольких десятилетий и к настоящему времени представляет собой многогранное явление, объединяющее макроэкономический, институциональный, правовой и социальный аспекты. В наиболее общем виде она определяется как состояние защищённости национальной экономики от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечивается устойчивое социально-экономическое развитие страны, независимость и достойный уровень жизни населения [1, c. 4]. В.К. Сенчагов, один из основоположников российской школы экономической безопасности, подчёркивает, что «экономическая безопасность есть такое состояние экономики, которое обеспечивает достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития» [3, c. 27]. Данное определение фиксирует комплексный, а не узко отраслевой характер категории.
В научной литературе выделяется несколько подходов к трактовке экономической безопасности, каждый из которых акцентирует внимание на различных её характеристиках. Ресурсно-функциональный подход рассматривает экономическую безопасность через призму эффективного использования национальных ресурсов и достижения устойчивого экономического роста. Институциональный подход связывает безопасность с качеством государственных институтов, спос
…