Анализ профессиональной заболеваемости сотрудников отдела по работе с обращениями граждан и разработка комплексной системы профилактики

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические аспекты управления здоровьем персонала в современной системе здравоохранения России

1.1. Исторические этапы развития медицины труда и охраны здоровья служащих в отечественной практике

1.2. Современные требования Роспотребнадзора и Минздрава России к организации трудового процесса государственных служащих и офисного персонала

1.3. Социально-психологические детерминанты здоровья офисных работников в условиях интенсивных общественных коммуникаций

Глава 2. Анализ состояния здоровья сотрудников отдела по работе с обращениями граждан и обоснование системы профилактики

2.1. анализ динамики и структуры заболеваемости сотрудников, работающих с обращениями граждан, по данным медосмотров и листков нетрудоспособности

2.2. Социологическая характеристика образа жизни и удовлетворенности условиями труда персонала

2.3. Проектирование комплексной программы профилактики и оценка её влияния на показатели общественного здоровья коллектива

Заключение

Список использованной литературы

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Анализ профессиональной заболеваемости сотрудников отдела по работе с обращениями граждан и разработка комплексной системы профилактики

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена стратегическими приоритетами государственной политики Российской Федерации в области охраны здоровья работающего населения и необходимостью совершенствования системы медико-санитарного обеспечения государственных служащих. Сохранение и укрепление здоровья трудовых ресурсов является одной из ключевых задач национального проекта «Здравоохранение», реализуемого в период до 2024 года и продленного до 2030 года, что закреплено в целевых показателях федерального проекта «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек». Особую значимость данная проблематика приобретает применительно к категории офисных работников, осуществляющих интенсивную коммуникативную деятельность в условиях высоких эмоциональных нагрузок и психосоциальных факторов риска.

Сотрудники отделов по работе с обращениями граждан представляют собой специфическую профессиональную группу, чья трудовая деятельность характеризуется комплексным воздействием неблагоприятных производственных факторов: длительной работой с видеодисплейными терминалами и офисной техникой, вынужденной рабочей позой, монотонностью труда, высокой интенсивностью межличностных контактов с гражданами, находящимися в состоянии эмоционального напряжения, необходимостью соблюдения регламентированных сроков рассмотрения обращений в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в структуре профессиональной заболеваемости офисных работников государственных учреждений доминируют болезни костно-мышечной системы, нарушения зрительного анализатора и психосоматические расстройства, обусловленные хроническим профессиональным стрессом [12, c. 45].

Анализ официальных статистических данных ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Министерства здравоохранения Российской Федерации свидетельствует о росте показателей заболеваемости с временной утратой трудоспособности среди служащих административно-управленческого аппарата на 8,3% за период 2019-2023 годов, при этом средняя длительность одного случая нетрудоспособности увеличилась с 11,2 до 13,7 дней. Экономические потери, связанные с временной нетрудоспособностью работников офисного профиля, включая выплаты по листкам нетрудоспособности из средств Фонда социального страхования и косвенные издержки, обусловленные снижением производительности труда, составляют значительную долю в структуре общих экономических потерь от заболеваемости трудоспособного населения Российской Федерации [8, c. 112].

Степень разработанности проблемы в отечественной научной литературе характеризуется наличием фундаментальных исследований в области медицины труда и профессиональной патологии, однако работы, посвященные комплексной оценке состояния здоровья сотрудников, осуществляющих работу с обращениями граждан, и научному обоснованию системы профилактических мероприятий с позиций общественного здоровья и организации здравоохранения, представлены недостаточно. Значительный вклад в развитие методологии изучения профессиональной заболеваемости и разработку принципов медико-санитарного обеспечения работающего населения внесли отечественные ученые: академик РАН Н.Ф. Измеров, профессор И.В. Бухтияров, профессор Л.А. Стрижаков, профессор В.Б. Панкова, профессор Н.П. Головкова. Теоретико-методологические основы организации первичной медико-санитарной помощи работающим гражданам и управления профессиональными рисками здоровью заложены в трудах профессора О.П. Щепина, профессора В.И. Стародубова, профессора А.И. Вялкова, профессора Г.Э. Улумбековой.

Нормативно-правовую базу исследования составляют Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», устанавливающий приоритет профилактики в сфере охраны здоровья и права работников на охрану здоровья, Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», регламентирующий требования к условиям труда, Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», определяющий систему медицинского обеспечения застрахованных лиц, а также профильные приказы Министерства здравоохранения Российской Федерации: приказ от 13.03.2019 № 124н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения» (в редакции приказа от 03.02.2023 № 404н), приказ от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации».

Цель выпускной квалификационной работы — провести комплексный анализ профессиональной заболеваемости сотрудников отдела по работе с обращениями граждан и разработать научно обоснованную систему профилактических мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и сохранение трудового потенциала данной категории работников.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

• изучить исторические этапы становления и развития системы охраны здоровья служащих и медицины труда в Российской Федерации;
• проанализировать современные нормативно-правовые требования Роспотребнадзора и Министерства здравоохранения Российской Федерации к организации трудового процесса государственных служащих офисного профиля;
• исследовать социально-психологические детерминанты здоровья офисных работников, осуществляющих интенсивные коммуникации с населением;
• осуществить медико-статистический анализ динамики и структуры заболева

…