Условия содержания в исправительных учреждениях и их влияние на состояние режима

Содержание

Введение

Глава 1. Правовые основы режима и условий содержания в исправительных учреждениях в исправительных учреждениях

1.1. Понятие, цели и функции режима в исправительных учреждениях

1.2. Нормативно-правовое регулирование условий содержания осужденных

Глава 2. Влияния условий содержания на состояние режима

2.1. Современные условия содержания и их влияние на режимную обстановку

2.2. Совершенствование условий содержания как фактор укрепления режима

Заключение

Список использованной литературы

КУРСОВАЯ РАБОТА

Тема: Условия содержания в исправительных учреждениях и их влияние на состояние режима

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что режим исполнения наказаний в виде лишения свободы представляет собой фундаментальный элемент уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, непосредственно влияющий на достижение целей наказания — восстановление социальной справедливости, исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений. Условия содержания в исправительных учреждениях выступают материальной основой режима, определяя возможность реализации прав осужденных, состояние режимной обстановки и уровень криминогенной напряженности в учреждениях. Современная пенитенциарная практика свидетельствует о том, что неудовлетворительные условия содержания порождают массовые нарушения режима, конфликты между осужденными, противодействие администрации, что препятствует достижению целей уголовно-исполнительного законодательства.

Несмотря на проводимые реформы уголовно-исполнительной системы, проблемы перенаселенности исправительных учреждений, несоответствия материально-бытовых условий санитарно-гигиеническим нормам, ограниченности доступа к медицинской помощи остаются острыми. Европейский суд по правам человека неоднократно устанавливал нарушения статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отношении России, констатируя бесчеловечные условия содержания. Это актуализирует научное исследование взаимосвязи условий содержания и режимной обстановки, выявление закономерностей их влияния друг на друга.

Цель настоящей работы — комплексный анализ условий содержания в исправительных учреждениях и определение их влияния на состояние режима, выработка предложений по совершенствованию правового регулирования.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

• исследовать понятие, цели и функции режима в исправительных учреждениях;
• проанализировать нормативно-правовое регулирование условий содержания осужденных;
• определить характер влияния современных условий содержания на режимную обстановку;
• обосновать направления совершенствования условий содержания как фактора укрепления режима.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в сфере исполнения наказаний в виде лишения свободы. Предмет исследования образуют нормы уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующие режим и условия содержания, практика их применения, теоретические концепции пенитенциарного права.

Методологическую основу составили общенаучные методы (диалектический, системно-структурный, формально-логический) и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, формально-юридический, метод толкования правовых норм, метод анализа судебной практики).

Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ведомственные нормативные акты ФСИН России, международные стандарты обращения с заключенными.

Теоретическую основу образуют труды ведущих специалистов в области уголовно-исполнительного права: А.И. Зубкова, В.И. Селиверстова, Ю.М. Антоняна, А.В. Бриллиантова, положения которых использованы при исследовании режима и условий содержания.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, заключение и список использованной литературы.

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕЖИМА И УСЛОВИЙ СОДЕРЖАНИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

1.1. Понятие, цели и функции режима в исправительных учреждениях

Режим в исправительных учреждениях представляет собой центральный институт уголовно-исполнительного права, определяющий порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы. Законодательное определение режима содержится в статье 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которой режим в исправительных учреждениях — это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В теории уголовно-исполнительного права сформировались различные подходы к определению правовой природы режима. А.И. Зубков определяет режим как систему правил поведения осужденных и порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. В.И. Селиверстов акцентирует внимание на режиме как комплексе мер по обеспечению изоляции осужденных, надзора, безопасности и реализации карательных элементов наказания. Ю.М. Антонян рассматривает режим через призму его воспитательного воздействия на личность осужденного. Представляется, что режим следует понимать в широком смысле как правовой институт, включающий нормы, регламентирующие весь комплекс отношений по исполнению и отбыванию лишения свободы, и в узком смысле — как совокупность конкретных правил поведения, обязательных для осужденных и персонала.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно подчеркивал, что режим должен соответствовать принципам гуманизма, уважения человеческого достоинства и не может предусматривать мер, причиняющих физические страдания или унижающих человеческое достоинство. Это означает, что карательное содержание режима ограничивается самим фактом изоляции и установленными ограничениями прав, но не может включать жестокое или бесчеловечное обращение.

Цели режима определяются целями уголовного наказания и уголовно-исполнительного законодательства. В соответствии со статьей 1 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство имеет целями исправление осужденных и предупре

…