Роль Росреестра в реализации программы комплексного развития территорий (на примере Управление Росреестра по Кировской области)

Содержание

Введение

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РОЛИ РОСРЕЕСТРА В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ

1.1. Понятие, цели и задачи комплексного развития территорий

1.2. Нормативно-правовое регулирование КРТ в Российской Федерации

1.3. Функции и роль Росреестра в обеспечении реализации КРТ

Глава 2. АНАЛИЗ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСРЕЕСТРА В РАМКАХ КРТ (НА ПРИМЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

2.1. Организационно-правовая характеристика Управления Росреестра по Кировской области

2.2. Анализ участия Росреестра в реализации программ КРТ

2.3. Проблемы реализации КРТ с участием Росреестра

2.4. Направления совершенствования деятельности Росреестра и оценка эффективности предложений

Заключение

Список использованной литературы

РОЛЬ РОСРЕЕСТРА В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ (НА ПРИМЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ РОСРЕЕСТРА ПО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена возрастающей ролью комплексного развития территорий в современной системе градостроительной политики Российской Федерации. В условиях необходимости модернизации городской среды, обновления застройки и создания комфортных условий проживания граждан комплексное развитие территорий становится ключевым инструментом пространственного развития городов. Федеральный закон от 30 декабря 2020 года №494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» заложил правовые основы для реализации программ комплексного развития территорий, что потребовало консолидации усилий различных государственных органов, включая Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

Росреестр выступает центральным звеном в обеспечении информационной инфраструктуры комплексного развития территорий, поскольку именно этот орган обладает полномочиями по ведению Единого государственного реестра недвижимости, осуществлению кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости. Участие Росреестра в программах комплексного развития территорий охватывает широкий спектр функций – от предоставления сведений об объектах недвижимости и земельных участках до обеспечения юридического оформления изменений в границах земельных участков, возникающих в результате реализации проектов. В условиях цифровизации государственных услуг и внедрения электронного взаимодействия между органами власти роль Росреестра как информационного центра приобретает особое значение для эффективной реализации программ комплексного развития территорий.

Степень разработанности проблемы характеризуется наличием значительного числа научных публикаций, посвященных отдельным аспектам комплексного развития территорий и деятельности Росреестра. Исследования российских ученых в области градостроительства и земельных отношений создали теоретическую базу для понимания механизмов комплексного развития территорий. Вместе с тем, вопросы координации деятельности Росреестра в рамках реализации программ комплексного развития территорий на региональном уровне остаются недостаточно изученными, что определяет научную новизну настоящего исследования и его практическую значимость для совершенствования административных процедур и межведомственного взаимодействия.

Цель выпускной квалификационной работы – исследовать роль Росреестра в реализации программы комплексного развития территорий и разработать рекомендации по совершенствованию деятельности на примере Управления Росреестра по Кировской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• раскрыть понятие, цели и задачи комплексного развития территорий в современной системе градостроительной политики Российской Федерации;
• проанализировать нормативно-правовое регулирование комплексного развития территорий в Российской Федерации;
• определить функции и роль Росреестра в обеспечении реализации комплексного развития территорий;
• дать организационно-правовую характеристику Управления Росреестра по Кировской области;
• проанализировать участие Росреестра в реализации программ комплексного развития территорий на примере Кировской области;
• выявить проблемы реализации комплексного развития территорий с участием Росреестра и разработать направления совершенствования деятельности с оценкой эффективности предложений.

Объектом исследования выступает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.

Предметом исследования являются управленческие отношения, возникающие в процессе реализации Росреестром функций по обеспечению программ комплексного развития территорий.

Теоретическая база исследования представлена трудами отечественных ученых в области государственного и муниципального управления, градостроительства, земельных отношений и кадастра недвижимости. Информационную базу исследования составили нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы комплексного развития территорий и деятельности Росреестра, официальные данные Управления Росреестра по Кировской области, материалы государственной статистики, аналитические отчеты и публикации в научных изданиях. Методы исследования включают системный анализ, сравнительно-правовой метод, структурно-функциональный анализ, методы статистического анализа и экспертных оценок, а также графическое моделирование организационных структур и процессов.

Научная новизна исследования заключается в комплексном анализе роли Росреестра в реализации программ комплексного развития территорий на региональном уровне с выявлением специфических проблем межведомственного взаимодействия и разработкой практических рекомендаций по повышению эффективности деятельности территориальных органов службы.

Теоретическая значимость работы состоит в систематизации научных представлений о функциях Росреестра в системе органов, обеспечивающих комплексное развитие территорий, и уточнении понятийного аппарата в области государственного кадастрового учета недвижимости в контексте градостроительной деятельности.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования разработанных рекомендаций в деятельности Управления Росреестра по Кировской области и других территориальных органов службы для совершенствования процедур информационного обеспечения программ комплексного развития территорий, оптимизации межведомственного взаимодействия и повышения качества предоставления государственных услуг.

Структура выпускной квалификационной работы включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы. В первой главе рассматриваются теоретические основы роли Росреестра в реализации программы комплексного развития территорий, вклю

…