Сохранение окружающей природной среды как стратегический национальный интерес России

Содержание

Введение

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОХРАНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ КАК СТРАТЕГИЧЕСКОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ИНТЕРЕСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Сохранение окружающей природной среды как элемент системы национальных интересов и устойчивого развития Российской Федерации

1.2. Нормативно-правовые и институциональные основы государственного регулирования в сфере охраны окружающей природной среды Российской Федерации

1.3. Формирование системы показателей оценки состояния и устойчивости окружающей природной среды и их пороговое значение ((Счет потоков водных ресурсов в физическом выражении,Земли лесного фонда, покрытые лесной растительностью,Площадь рекультивированных земель,Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на 1 жителя,Совокупные выбросы парниковых газов,Образование отходов производства и потребления на 1 км²,Смертность от онкологических заболеваний (рака),Ожидаемая продолжительность жизни,Экологические затраты в % к ВРП,Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды,Природоемкость производства))

Глава 2. Аналитическая оценка реализации национальных экологических интересов в современных условиях

2.1. Анализ динамики ключевых индикаторов состояния окружающей природной среды в Российской Федерации и сравнение с пороховыми значениями (Счет потоков водных ресурсов в физическом выражении,Земли лесного фонда, покрытые лесной растительностью,Площадь рекультивированных земель,Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на 1 жителя,Совокупные выбросы парниковых газов,Образование отходов производства и потребления на 1 км²,Смертность от онкологических заболеваний (рака),Ожидаемая продолжительность жизни,Экологические затраты в % к ВРП,Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды,Природоемкость производства)

2.2. Выявление угроз национальным интересам Российской Федерации, обусловленных деградацией окружающей природной среды

Глава 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1. Меры по противодействию угрозам сохранению окружающей природной среды и минимизации экологических рисков

3.2. Приоритетные направления государственной экологической политики Российской Федерации в системе обеспечения национальных интересов

Заключение

Список использованной литературы

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Тема: Сохранение окружающей природной среды как стратегический национальный интерес России

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена возрастающей значимостью экологических факторов в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. В современных условиях сохранение окружающей природной среды выступает не только как самостоятельная ценность, но и как фундаментальное условие устойчивого социально-экономического развития государства, благополучия населения и реализации стратегических национальных приоритетов. Деградация природных систем, истощение природных ресурсов, загрязнение атмосферного воздуха, водных объектов и почв создают прямые угрозы экономической безопасности страны, снижая качество жизни граждан и ограничивая возможности долгосрочного экономического роста.

Российская Федерация обладает уникальным природным потенциалом, включающим значительные запасы пресной воды, обширные лесные массивы, богатые минерально-сырьевые ресурсы и разнообразные экосистемы. Однако интенсивная эксплуатация природных ресурсов в условиях недостаточного контроля и низкой эффективности природоохранных мероприятий приводит к нарастанию экологических проблем. Климатические изменения, накопление промышленных и бытовых отходов, сокращение биоразнообразия и ухудшение качества окружающей среды требуют формирования комплексной системы государственного регулирования в сфере охраны природы, адекватной современным вызовам и угрозам.

В контексте обеспечения экономической безопасности экологический фактор приобретает особое значение. Ухудшение состояния окружающей среды напрямую влияет на производственный потенциал экономики, конкурентоспособность отраслей, инвестиционную привлекательность регионов и демографическую ситуацию. Экологически обусловленные заболевания населения снижают трудовой потенциал и увеличивают нагрузку на систему здравоохранения. Природные катастрофы и техногенные аварии наносят значительный экономический ущерб и дестабилизируют социально-экономическую ситуацию. В этой связи разработка научно обоснованной системы индикаторов оценки экологической безопасности, выявление критических угроз и формирование эффективных механизмов противодействия им становится приоритетной задачей государственной политики.

Степень разработанности проблемы характеризуется значительным вниманием российских исследователей к вопросам экологической безопасности и устойчивого развития. Теоретические основы взаимосвязи экологических факторов и национальных интересов рассмотрены в работах Бобылева С.Н., Порфирьева Б.Н., Тулупова А.С. Институциональные аспекты государственного регулирования природопользования исследованы Захаровым В.М., Рюминой Е.В. Методологические подходы к оценке экологических рисков и пороговых значений индикаторов представлены в трудах Глазыриной И.П., Яшаловой Н.Н. Вместе с тем, комплексный анализ экологических угроз национальной безопасности с позиций экономической безопасности требует дальнейшего развития.

Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании теоретических и практических аспектов сохранения окружающей природной среды как стратегического национального интереса Российской Федерации и разработке рекомендаций по совершенствованию государственной экологической политики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• раскрыть сущность и значение сохранения окружающей природной среды в системе национальных интересов и устойчивого развития Российской Федерации;
• исследовать нормативно-правовые и институциональные основы государственного регулирования в сфере охраны окружающей природной среды;
• сформировать систему показателей оценки состояния и устойчивости окружающей природной среды и определить их пороговые значения;
• провести анализ динамики ключевых индикаторов состояния окружающей природной среды в Российской Федерации и сравнить их с пороговыми значениями;
• выявить основные угрозы национальным интересам Российской Федерации, обусловленные деградацией окружающей природной среды;
• разработать стратегические направления и практические рекомендации по обеспечению сохранения окружающей природной среды в Российской Федерации.

Объектом исследования выступает система национальных интересов Российской Федерации в сфере сохранения окружающей природной среды.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе обеспечения экологической безопасности и реализации национальных интересов в области охраны окружающей природной среды.

Методологическая база исследования включает совокупность теоретических, эмпирических и аналитических методов. Теоретическую базу составили концепции устойчивого развития, теория экономической безопасности, институциональная теория, теория экстернальных эффектов. Информационную базу исследования образуют нормативные правовые акты Российской Федерации, стратегические документы государственного планирования, официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики, аналитические материалы Министерства природных ресурсов и экологии РФ, научные публикации российских исследователей. В процессе работы применялись методы системного анализа, статистического анализа, сравнительного анализа, экспертных оценок, графической визуализации данных.

Научная новизна исследования состоит в комплексном подходе к рассмотрению экологических факторов в системе национальных интересов и экономической безопасности Российской Федерации, формировании интегрированной системы индикаторов оценки экологической устойчивости с обоснованием пороговых значений, выявлении современных угроз экологической безопасности в российских условиях.

Теоретическая значимость работы заключается в развитии научных представлений о роли экологических факторов в обеспечении национальной безопасности, систематизации методологических подходов к оценке состояния окружающей среды, уточнении понятийного аппарата в области экологич

…