Цифровизация здравоохранения в Дальневосточном федеральном округе России

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические и нормативно-правовые основы цифровизации здравоохранения в системе государственного управления РФ

1.1. Понятие и социально-экономическая значимость цифровой трансформации здравоохранения

1.2. Нормативно-правовое регулирование внедрения цифровых технологий в медицине: федеральный и региональный аспекты

1.3. Государственные программы и национальные проекты как инструменты цифровизации социальной сферы

Глава 2. Анализ и перспективы развития цифровой среды в здравоохранении Дальневосточного федерального округа

2.1. Современное состояние и показатели развития единого цифрового контура в регионах ДФО

2.2. Проблемы и ограничения реализации проектов информатизации здравоохранения в условиях макрорегиона

2.3. Направления совершенствования государственного управления цифровизацией здравоохранения и оценка их эффективности

Заключение

Список использованной литературы

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Цифровизация здравоохранения в Дальневосточном федеральном округе России

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена стратегическим курсом Российской Федерации на цифровую трансформацию всех сфер жизнедеятельности общества, включая здравоохранение как одну из важнейших отраслей социальной инфраструктуры. В условиях реализации национального проекта «Здравоохранение» и федерального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» особую значимость приобретает изучение специфики внедрения цифровых технологий в регионах со сложными географическими, демографическими и инфраструктурными условиями. Дальневосточный федеральный округ представляет собой уникальный макрорегион, характеризующийся огромной территорией, низкой плотностью населения, удаленностью населенных пунктов друг от друга и от федерального центра, что создает как специфические вызовы, так и особые возможности для применения цифровых решений в медицине [12, c. 45].

Цифровизация здравоохранения в ДФО рассматривается государством как инструмент преодоления территориальной разобщенности, повышения доступности и качества медицинской помощи населению, оптимизации управленческих процессов в отрасли. Внедрение электронных медицинских карт, телемедицинских консультаций, систем поддержки принятия врачебных решений, цифровых сервисов для граждан способствует формированию современной модели здравоохранения, ориентированной на пациента и основанной на данных. Вместе с тем практика реализации проектов информатизации в регионах ДФО выявляет множество проблем, связанных с недостаточным финансированием, дефицитом квалифицированных кадров, слабым развитием телекоммуникационной инфраструктуры, различиями в темпах и глубине цифровой трансформации между субъектами округа.

Степень разработанности проблемы характеризуется наличием значительного числа исследований, посвященных общим вопросам цифровизации здравоохранения в Российской Федерации, однако региональный аспект, и в особенности специфика Дальневосточного федерального округа, остается недостаточно изученным. Теоретические основы цифровой трансформации социальной сферы рассматриваются в работах отечественных ученых, исследующих государственное управление процессами информатизации, механизмы реализации национальных проектов, модели внедрения информационно-коммуникационных технологий в публичном секторе. Практические аспекты цифровизации медицинской отрасли анализируются в публикациях специалистов Министерства здравоохранения РФ, региональных органов управления здравоохранением, научно-исследовательских центров, однако комплексное исследование процессов цифровой трансформации здравоохранения в масштабах всего Дальневосточного федерального округа с учетом особенностей государственного управления этими процессами представляет научный и практический интерес [28, c. 112].

Цель выпускной квалификационной работы – исследование процессов цифровизации здравоохранения в Дальневосточном федеральном округе России и разработка направлений совершенствования государственного управления цифровой трансформацией отрасли в условиях макрорегиона.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• раскрыть понятие и социально-экономическую значимость цифровой трансформации здравоохранения в системе государственного управления;
• проанализировать нормативно-правовое регулирование внедрения цифровых технологий в медицине на федеральном и региональном уровнях;
• исследовать государственные программы и национальные проекты как инструменты цифровизации социальной сферы;
• оценить современное состояние и показатели развития единого цифрового контура в регионах Дальневосточного федерального округа;
• выявить проблемы и ограничения реализации проектов информатизации здравоохранения в условиях макрорегиона;
• разработать направления совершенствования государственного управления цифровизацией здравоохранения и оценить их эффективность.

Объектом исследования выступает система здравоохранения Дальневосточного федерального округа в контексте процессов цифровой трансформации.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе государственного управления цифровизацией здравоохранения в Дальневосточном федеральном округе России.

Методологическую базу исследования составляют общенаучные и специальные методы познания. Теоретическую основу работы образуют концепции цифровой экономики, теории государственного управления, научные подходы к модернизации социальной сферы, представленные в трудах отечественных исследователей. Информационной базой послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации и субъектов ДФО, регулирующие вопросы цифровизации здравоохранения, официальные статистические данные Росстата и Министерства здравоохранения РФ, материалы региональных органов управления здравоохранением, аналитические отчеты о ходе реализации национальных проектов, научные публикации в российских журналах. В работе использованы методы системного анализа, сравнительного анализа, статистического анализа, графического моделирования, экспертных оценок, позволяющие комплексно исследовать процессы цифровой трансформации здравоохранения в специфических условиях Дальневосточного макрорегиона.

Научная новизна исследования заключается в комплексном анализе процессов цифровизации здравоохранения в масштабах Дальневосточного федерального округа с позиций государственного управления, выявлении региональной специфики внедрения цифровых технологий в условиях обширной территории, разработке практических направлений совершенствования управления цифровой трансформацией отрасли.

Теоретическая значимость работы состоит в систематизации теоретических подходов к пониманию сущности цифровизации здравоохранения, уточнении понятийного аппарата, обобщении нормативно-правовой базы, регулирующей процессы информатизации м

…