УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ Г. МОСКВЫ)
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена особой ролью государственной собственности в экономической системе Российской Федерации и необходимостью повышения эффективности ее управления в условиях современных вызовов. В контексте реализации национальных проектов и стратегических инициатив развития страны, вопросы оптимизации управления государственными активами приобретают первостепенное значение. Город Москва, являясь крупнейшим мегаполисом и экономическим центром России, аккумулирует значительный объем государственной собственности, эффективное управление которой напрямую влияет на социально-экономическое развитие не только столичного региона, но и страны в целом.
Современные реалии российской экономики характеризуются необходимостью мобилизации всех доступных ресурсов для обеспечения устойчивого развития в условиях внешних санкционных ограничений и структурных трансформаций. Государственная собственность представляет собой стратегический ресурс, рациональное использование которого способно обеспечить решение ключевых задач социально-экономического развития. В этой связи исследование практики управления государственной собственностью в Москве приобретает особую актуальность, поскольку столичный опыт может служить основой для формирования эффективных управленческих решений в других субъектах Российской Федерации [15, c. 45].
Степень разработанности проблемы характеризуется наличием значительного объема научных исследований, посвященных различным аспектам управления государственной собственностью. Теоретические основы данной проблематики заложены в работах отечественных ученых, таких как А.Г. Воронин, И.В. Царев, Н.А. Волгин, В.Э. Керимов и других. Вместе с тем, динамичность процессов трансформации системы государственного управления в России, появление новых форм и методов управления государственными активами требуют постоянного переосмысления и актуализации научных подходов к данной проблематике.
Особенностью современного этапа развития системы управления государственной собственностью в России является активное внедрение цифровых технологий, совершенствование нормативно-правовой базы и формирование новых институциональных механизмов координации деятельности органов государственной власти различных уровней. В условиях федеративного устройства российского государства особую значимость приобретает исследование региональных практик управления государственной собственностью, анализ их эффективности и возможностей тиражирования успешного опыта. Москва как субъект Российской Федерации обладает уникальными характеристиками, обусловленными ее статусом города федерального значения, высокой концентрацией экономической активности и значительным объемом государственных активов.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование системы управления государственной собственностью в Российской Федерации и разработка рекомендаций по ее совершенствованию на примере города Москвы.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- исследовать понятие и классификацию государственной собственности в контексте российского законодательства;
- проанализировать эволюцию государственной политики в сфере управления имущественным комплексом;
- дать характеристику объекта исследования;
- провести анализ существующей системы управления государственной собственностью города Москвы;
- выявить проблемы и риски в системе управления государственными активами мегаполиса;
- разработать комплекс рекомендаций по оптимизации управленческих процессов и повышению эффективности использования государственной собственности в Москве.
Объектом исследования является система управления государственной собственностью города Москвы как субъекта Российской Федерации.
Предметом исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе управления государственной собственностью в городе Москве, а также механизмы и инструменты повышения эффективности данного управления.
Теоретическую базу исследования составили научные труды отечественных ученых в области государственного и муниципального управления, экономической теории, институциональной экономики. Особое внимание уделено работам, посвященным проблемам управления государственной собственностью в условиях российской федеративной системы государственного устройства.
Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты Российской Федерации и города Москвы, регулирующие вопросы управления государственной собственностью, официальные статистические данные, аналитические материалы органов государственной власти, научные публикации в периодических изданиях, материалы научно-практических конференций и семинаров.
В качестве методов исследования использованы системный подход, методы анализа и синтеза, сравнительный анализ, статистический анализ, метод экспертных оценок, институциональный анализ. Применение комплекса методов позволило обеспечить всесторонность и объективность проводимого исследования.
Научная новизна исследования заключается в комплексном анализе современной системы управления государственной собственностью города Москвы с учетом специфики ее правового статуса как города федерального значения, а также в разработке практических рекомендаций по совершенствованию данной системы на основе выявленных проблем и перспективных направлений развития.
Теоретическая значимость работы состоит в систематизации и развитии научных представлений о механизмах управления государственной собственностью в условиях российской модели федерализма, а также в обосновании направлений совершенствования теоретических подходов к данной проблематике с учетом современных тенденций развития системы государственного управления в России.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования полученных результатов органами государственной власти города Москвы при принятии управленческих решений в сфере управления государственной
…
