Правовой статус иностранных граждан в сфере договора перевозки
Аннотация
Статья посвящена комплексному анализу правового положения иностранных граждан в качестве участников договора перевозки на территории Российской Федерации. Исследуются особенности правового регулирования перевозочных правоотношений с участием иностранного элемента, проблемы определения применимого права, требования к документам иностранных пассажиров при различных видах перевозок. Рассматривается взаимодействие международных конвенций и национального законодательства в регулировании прав и обязанностей иностранных граждан как пассажиров, специфика коллизионного регулирования, вопросы ответственности перевозчика. Актуальность темы обусловлена интенсификацией международного транспортного сообщения и необходимостью обеспечения баланса интересов иностранных пассажиров и российских перевозчиков в условиях динамично меняющегося миграционного законодательства. Научная новизна работы заключается в систематизации норм транспортного и миграционного права применительно к договору перевозки с участием иностранцев.
Ключевые слова: иностранные граждане, договор перевозки, правовой статус, транспортное право, международные перевозки, применимое право, перевозчик, пассажир.
Article title: Legal status of foreign citizens in the field of carriage contract
Annotation:
The article is devoted to a comprehensive analysis of the legal status of foreign citizens as participants in the carriage contract on the territory of the Russian Federation. The features of legal regulation of transportation legal relations with the participation of a foreign element, problems of determining applicable law, requirements for documents of foreign passengers in various types of transportation are investigated. The interaction of international conventions and national legislation in regulating the rights and obligations of foreign citizens as passengers, the specifics of conflict-of-laws regulation, and issues of carrier liability are examined. The relevance of the topic is due to the intensification of international transport communication and the need to ensure a balance of interests of foreign passengers and Russian carriers in the context of dynamically changing migration legislation. The scientific novelty of the work lies in the systematization of norms of transport and migration law in relation to the carriage contract with the participation of foreigners.
Keywords: foreign citizens, carriage contract, legal status, transport law, international transportation, applicable law, carrier, passenger.
Общая характеристика правового положения иностранных граждан в транспортных правоотношениях
Правовой статус иностранных граждан в договорных отношениях перевозки формируется в точке пересечения транспортного, миграционного и международного частного права – и это пересечение далеко не всегда образует непротиворечивую систему. Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах России на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые требуется специальное разрешение [1]. Между тем транспортные правоотношения не ограничиваются свободой передвижения – они предполагают заключение и исполнение договора перевозки, ответственность сторон, применение тарифов и льгот, защиту прав пассажира. В каждом из этих аспектов иностранный гражданин сталкивается со специфическими требованиями, не всегда прямо вытекающими из общих норм.
При заключении договора перевозки с иностранным гражданином перевозчик обязан удостовериться в действительности документа, удостоверяющего личность пассажира. Так, согласно Правилам перевозок пассажиров на железнодорожном транспорте к документам, на основании которых осуществляется оформление проездного документа, относятся не только паспорт гражданина Российской Федерации, но и паспорт иностранного гражданина, вид на жительство, разрешение на временное проживание, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, а также иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый
…