Введение
Контрольная работа как форма текущего контроля решает две задачи одновременно: проверяет усвоение теоретического материала и вырабатывает у студента навык самостоятельной работы с нормативными документами, статистикой, научной литературой. Применительно к дисциплине «Государственное регулирование экономики» эта форма особенно показательна, поскольку сама дисциплина строится на стыке теории и практики – недостаточно знать, что государство регулирует экономику, нужно понимать, через какие институты, нормы и инструменты это происходит применительно к конкретному направлению политики.
Актуальность обращения к теоретическим основам государственного регулирования экономики, и в частности к учению Дж. М. Кейнса, связана с тем, что современная российская экономическая политика во многом строится на принципах активного государственного участия, восходящих именно к кейнсианской традиции. Вместе с тем конкретное направление политики – миграционное – выбрано не случайно: Россия входит в число крупнейших стран-реципиентов трудовой миграции в мире, а демографические процессы последних лет делают привлечение иностранной рабочей силы фактором, от которого напрямую зависит динамика валового внутреннего продукта и обеспеченность отдельных отраслей кадрами. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы, утвержденная Указом Президента РФ от 31.10.2018 № 622 [1], прямо увязывает миграционные процессы с задачами социально-экономического развития страны, что делает тему востребованной для анализа именно в экономическом, а не только в правовом или демографическом ключе.
Целью реферата является рассмотрение теоретических основ государственного регулирования экономики на примере учения Дж. М. Кейнса и проведение оценки реализации государственной миграционной политики Российской Федерации с определением приоритетов экономической политики страны на текущий и среднесрочный период.
Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи:
– раскрыть содержание экономического учения Дж. М. Кейнса и его трактовку роли государства в экономике;
– определить цели, задачи и нормативно-правовое обеспечение миграционной политики Российской Федерации;
– охарактеризовать систему государственных органов, отвечающих за реализацию миграционной стратегии;
– провести оценку результативности миграционной политики России на основе статистических показателей;
– систематизировать методы реализации миграционной политики Российской Федерации;
– выявить достигнутые положительные результаты миграционной политики с опорой на статистические данные;
– определить проблемы в реализации миграционной политики на современном этапе;
– перечислить задачи государственной экономической политики на текущий год и среднесрочный период на основе официальных интернет-ресурсов Правительства Российской Федерации;
– раскрыть стратегические приоритеты и задачи экономической политики России в краткосрочном и среднесрочном периодах.
Объектом рассмотрения выступает система государственного регулирования экономических и миграционных процессов в Российской Федерации. Предметом – теоретические основания этого регулирования и практика его реализации на примере миграционной политики.
Методологическую базу составляют положения экономической теории Дж. М. Кейнса, изложенные в работе «Общая теория занятости, процента и денег» [3], учебная литература по государственному регулированию экономики [4, с. 24; 5, с. 118], а также нормативно-правовые акты, регулирующие миграционную сферу [1; 2], материалы периодических изданий [6; 9; 10; 11] и официальные интернет-ресурсы федеральных органов власти. Используются методы системного анализа, сравнения, статистической обработки данных, а также метод авторской оценки там, где фактический материал требует самостоятельного обобщения.
Структура реферата определена логикой поставленных задач: теоретический раздел предшествует прикладному анализу миграционной политики, который раскрывается последовательно – от целей и нормативной базы к органам управления, методам, результатам и проблемам, – после чего внимание переключается на более широкий контекст приоритетов экономической политики России в целом. Такая последовательность позволяет показать, как общие теоретические принципы государственного вмешательства в экономику конкретизируются в отдельном направлении политики и затем соотносятся со стратегическими задачами страны на период до 2030 года, обозначенными в Указе Президента РФ от 07.05.2024 № 309 [2].
- Экономическое учение Дж. М. Кейнса: определение роли государства в экономике
Экономическое учение Дж. М. Кейнса сформировалось как реакция на несостоятельность классической модели саморегулирующегося рынка в условиях Великой депрессии 1929–1933 годов. Классическая школа полагала, что рыночный механизм сам обеспечивает полную занятость через гибкость цен и ставок заработной платы; практика 1930-х годов эту гипотезу опровергла – безработица в США достигала 25 процентов, а рынок не демонстрировал никаких признаков самостоятельного восстановления равновесия. Именно это расхождение между теоретическим прогнозом и фактическим положением дел побудило Кейнса написать «Общую теорию занятости, процента и денег» (1936), ставшую основой нового направления экономической мысли [3, с. 112].
Центральный тезис Кейнса состоит в том, что уровень занятости и объем производства определяются не предложением факторов производства, как утверждала классическая школа, а совокупным спросом – суммой потребительских и инвестиционных расходов в экономике. Если совокупный спрос недостаточен, экономика может надолго застыть в состоянии неполной занятости, и никакого автоматического механизма, выводящего ее из этого состояния, не существует [3, с. 341]. Отсюда вытекает ключевое практическое следствие: государство обязано компенсировать недостаток частного спроса собственными расходами – через государственные закупки, общественные работы, бюджетное стимулирование инвестиций. Ядгаров [5, с. 203] спр
…
