Эвакуация и работа по ее организации в образовательной организации

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретико-правовые аспекты защиты участников образовательного процесса в чрезвычайных ситуациях

1.1. Генезис отечественной системы гражданской обороны и защиты населения от ЧС в социально значимой сфере

1.2. Нормативное регулирование процессов эвакуации в образовательных организациях согласно ФЗ № 68-ФЗ и ФЗ № 123-ФЗ

Глава 2. Комплексный анализ готовности образовательной организации к реализации мероприятий по защите при ЧС

2.1. Технико-экономическая характеристика объекта и специфика его пожарной нагрузки

2.2. Выявление проблемных зон в организации деятельности штаба гражданской обороны учебного заведения

Глава 3. Проектирование мер по совершенствованию эвакуационных мероприятий в учебном заведении

3.1. Разработка оптимизированного плана эвакуации и регламента действий персонала при различных сценариях ЧС

Заключение

Список использованной литературы

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Тема: Эвакуация и работа по ее организации в образовательной организации

Направление: Техносферная безопасность и природообустройство
Специальность: 20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что образовательные организации представляют собой объекты с массовым пребыванием людей, значительная часть которых — дети и подростки, не обладающие достаточными навыками самостоятельных действий в условиях чрезвычайных ситуаций. Статистика МЧС России свидетельствует о том, что ежегодно в Российской Федерации регистрируется более 80 случаев пожаров в образовательных учреждениях, а также происходят различные техногенные инциденты, природные бедствия и чрезвычайные ситуации биолого-социального характера, требующие немедленного проведения эвакуационных мероприятий. В условиях современных угроз, включая террористические акты и массовые беспорядки, вопросы готовности образовательных организаций к защите обучающихся и персонала приобретают первостепенное значение для обеспечения национальной безопасности и сохранения жизни граждан России.

Степень разработанности проблемы в отечественной научной литературе характеризуется наличием значительного количества исследований, посвященных теоретическим и организационным основам защиты населения в чрезвычайных ситуациях. Фундаментальные работы выполнены специалистами ФГБУ «ВНИИ ГОЧС (ФЦ)», Академии гражданской защиты МЧС России, Академии ГПС МЧС России. Вместе с тем, вопросы практической реализации эвакуационных мероприятий в образовательных организациях с учетом специфики их функционирования, психофизиологических особенностей обучающихся и современных требований нормативно-правовой базы нуждаются в дальнейшем углубленном изучении и систематизации. Особую актуальность приобретает разработка адаптированных планов эвакуации, учитывающих конкретные планировочные решения зданий, режим работы учреждения и категории находящихся в нем людей.

Цель выпускной квалификационной работы — комплексный анализ системы организации эвакуационных мероприятий в образовательной организации и разработка практических рекомендаций по ее совершенствованию в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• исследовать генезис отечественной системы гражданской обороны и механизмов защиты населения от чрезвычайных ситуаций применительно к социально значимой сфере образования;
• проанализировать нормативно-правовое регулирование процессов эвакуации в образовательных организациях на основе положений Федерального закона № 68-ФЗ и Федерального закона № 123-ФЗ;
• провести технико-экономическую характеристику конкретного объекта образовательной сферы и определить специфику его пожарной нагрузки;
• выявить проблемные зоны в организации деятельности штаба гражданской обороны учебного заведения;
• разработать оптимизированный план эвакуации для исследуемой образовательной организации;
• сформулировать регламент действий персонала учебного заведения при различных сценариях развития чрезвычайных ситуаций.

Объектом исследования выступает муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 47» города Воронежа, имеющее трехэтажное здание постройки 1985 года, в котором обучаются 820 человек и работают 68 сотрудников педагогического и административно-хозяйственного персонала.

Предметом исследования является система организации эвакуационных мероприятий в образовательной организации, включающая планирование, подготовку и проведение эвакуации участников образовательного процесса при возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера.

Методологическую базу исследования составляют теоретические положения защиты населения в чрезвычайных ситуациях, разработанные МЧС России и профильными научно-исследовательскими институтами; расчетные методы оценки времени эвакуации и параметров эвакуационных путей; методы анализа документации по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций; натурное обследование объекта защиты; нормативная база, включающая Федеральный закон № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», постановление Правительства РФ № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Научная новизна работы заключается в комплексном подходе к оценке готовности конкретной образовательной организации к проведению эвакуационных мероприятий, включающем анализ планировочных решений здания, функциональных особенностей учебного процесса и психофизиологических характеристик контингента обучающихся, что позволяет разработать адаптированные к реальным условиям рекомендации по совершенствованию системы защиты.

Теоретическая значимость исследования состоит в систематизации научных подходов к организации эвакуации в образовательных учреждениях и обобщении нормативно-правовой базы в данной сфере. Практическая значимость определяется возможностью использования разработанного плана эвакуации и регламента действий персонала в практической деятельности МБОУ «СОШ № 47» г. Воронежа, а также возможностью адаптации предложенных решений для других образовательных организаций аналогичного типа.

Структура выпускной квалификационной работы включает введение, три главы, заключение и список использованной литературы. Первая глава посвящена теоретико-правовым аспектам защиты участников образовательного процесса в чрезвычайных ситуациях. Во второй главе проведен комплексный анализ готовности конкретной образовательной организации к реализации мероприятий по защите при чрезвычайных ситуациях. Третья глава содержит проектные решени

…